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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，  大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、
照护内 容等 
，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。